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全国碳交易配额总量设定与分配实施方案(发电)征求意见

来源:原创     发布时间: 2022/12/28 13:49:49

  11月3日,生态环境部发布关于公开征求《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(发电行业)》(征求意见稿)意见的函,就《2021、2022年度全国碳排放权交易配额总量设定与分配实施方案(征求意见稿)》向国家发展改革委办公厅、工业和信息化部办公厅、国家能源局综合司、各省/自治区/直辖市生态环境厅(局)、新疆生产建设兵团生态环境局、中国电力企业联合会、中国华能集团有限企业、国家能源投资集团有限责任企业、中国大唐集团有限企业、中国华电集团有限企业、国家电力投资集团有限企业征求意见。

  《方案》明确了配额分配的方法及规则,2021、2022 年配额实行免费分配,延用基准法核算重点排放单位机组配额量,按不同机组类别设定相应碳排放基准值,将各机组、各重点排放单位、各行政区域年度配额总量加总,最终确定各年度全国配额总量。《方案》增加了盈亏平衡值的概念,作为制定供电、供热基准值的重要依据,并将负荷(出力)系数修正系数拓展至常规燃煤热电联产机组。对于存在合并、分立与关停情况的重点排放单位,《方案》规定了其配额核定方法。